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莆田:下沉到项目一线 推动九鲤湖创5A

仙游县九鲤湖管委会推行“一线工作法”补短板促升级

2017-09-14 06:47:00 来源:福建省旅游信息中心 [ ] [打印]

福建省旅游发展委员会网站报道 仙游县九鲤湖景区作为建设美丽莆田之全域旅游行动计划的主战场,为构建“海上有妈祖,山上有九仙”的莆田旅游发展格局,景区管委会主动融入市县中心工作,参与全市旅游分工,积极推行“一线工作法”,把指挥部建在工地上,干部下沉到项目一线,躬身践行“两学一做”学习教育常态化制度化,做到“情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实,考核在一线进行”。

一、项目成效

全域旅游行动实施以来,九鲤湖管委会自加压力围绕“补短板、促升级、创5A”策划生成、动工兴建10个攻坚项目。至目前,大部分项目都按序时或超序时完成市县下达的目标任务。

(一)承璜度假酒店建设项目,投资5000万元改造承璜公园,改造总建筑面积3000㎡,配套建设中、西餐厅,包厢,咖啡厅等,改造后新增客房43间,新增接待床位86个,建成后有效解决景区住宿难的问题。今年1月动工,9月完工。

(二)景观步游道建设项目,全长共6000米长,全线采取水泥防木和天然石头相结合形式建设,按照5A标准配套建设,沿途配套建设休息亭、旅游公厕和服务网点,项目计划投资2000万元,建成后景区游客承载量新增20000人,有效解决节假日现有步游道拥挤的问题。

(三)九鲤湖生态停车场建设项目,征地300亩,建设生态停车场及游客集散中心,建成后增停车位6000位,项目总投资约5000万元。今年6月动工,现已完成地下管道、给排水管网工程建设,铺装生态停车位面积70000平方米,正在组织绿化施工。建成后有效解决景区停车难、用餐难的问题。

(四)景区入口广场民房立面改造项目,改造房屋立面5000平方米,改造人行道4000平方米,改造给排水管道1000米,改造广场面积5000平方米,配套建设路灯、绿化等。项目投资1000万元,今年9月完工,提升景区整体形象。

(五)钟山自来水厂及九鲤湖配套管网建设。新建净水厂1座,占地3000平方米,新建引水管道15公里,设计日供水规模为3000m3/d,总投资2000万元,项目建成后解决困绕景区20年的用水问题。

(六)祈梦文化名胜区建设项目,是列入我市创建的3个名胜区之一。九鲤湖景区围绕产业、文化、旅游和社区功能的创建要求,立足生态旅游资源禀赋,挖掘梦文化元素,围绕打造“仙境祈梦、大道养生、人间仙境、世外桃源”的目标来定位,共策划项目20个,计划总投资25亿元,目前已完成项目策划和项目前期,已进入修建性规划编制等工作。

(七)原景区步游道提升改造项目,拟投资500万元,改造原步游道3.5公里;目前正在开展招标前期工作,计划今年10月动工建设,年底前完成。

(八)《九仙传奇》大型歌舞剧编排,投资1000万元,把2000多年九仙文化搬上舞台,目前已进入编排阶段,今年国庆节前试演。

(九)九鲤湖祈梦习俗正积极申报国家非物质文化遗产。

(十)九鲤湖景区智慧旅游系统:投资1000万元,建设九鲤湖景区智慧旅游系统,实现无线网络全覆盖、监控系统全覆盖、语音系统全覆盖、视觉VI系统相统一、标识标牌系统标准化,数据分析自动化,为创建国家5A旅游景区打好基础。

二、亮点做法

(一)领导下沉在一线指挥

时不我待,只争朝夕。九鲤湖创建国家5A旅游景区项目,涉及面广、时间急、任务重。面对前所未有的发展机遇期,能否借助美丽莆田行动计划尽快补齐短板,关键取决于景区管委会党工委一班人在项目建设主战场上,是否勇于责任担当?是否敢于真抓实干?是否善于攻坚克难?为此,管委会实行领导班子成员分工负责制和重大项目联系制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部认真抓,营造人人议项目、抓项目、促项目的比学赶超氛围。管委会突出项目工作重点,注重科学调度统筹兼顾,调动干部下沉到项目工地一线,坚持一个项目一套队伍,细化攻坚目标,强化责任传导,紧紧抓住上半年有利施工“天时气候”,借助钟山生态资源“地利条件”和镇村干部群众“人和因素”,加快推进在建的重点项目建设。如,钟山自来水厂及九鲤湖配套管网建设项目,从招标到完工,从设备采购到通水,工期不到3个月,为确保在今年国庆节前交付使用,所有班组及景区一线项目负责人持续发扬“白+黑”“5+2”的精神,昼夜加班,工期和速度均破历史纪录。

(二)节点难点在一线破解

管委会班子成员之间心往一处想,劲往一处使,齐心协力攻坚克难,积极化解项目建设中的具体问题和矛盾。管委会加强与县直有关单位沟通协调,集中力量推进项目前期工作,千方百计做好项目要素保障,加强对接,实时跟踪,及时申报项目用林、用地等各类报批手续。如,承璜度假山庄改造项目是仙游县筹办“一会两节”(即红木古典家具博览会和旅游节、文化节)的重点项目,面对施工难度大、时间紧迫,班组多的工作实际,主要领导深入项目工地一线,以上率下,做干事创业的表率,以钉钉子的干劲,倒逼进度不手软,咬定进度不放松,倒逼施工队伍倒排节点目标,换人不换机,白天抢着干、晚上挑灯干,和台风雨季赛跑,使原本一年工期硬是压缩了3个月。又如,第二景观步游道建设项目,为了不破坏景区原貌,全程采用人工操作,或用马拉、或用肩挑、或用索道,克服山险路陡等重重困难,不误工期,不讲代价,确保在今年国庆黄金周前投入运营使用。

(三)干部绩效在一线考核

管委会实行党政领导项目挂钩责任制,把配合项目征迁、项目推进、质量管理作为绩效考评、评先评优、干部推荐的重要依据。在工程管理上成立工程项目领导小组、工程招投标小组和工程质量监督小组,严格项目管理,严格按章办事,不仅注重项目程序的规范,更侧重于过程的跟踪;在重大事项决策上注重发挥集体智慧,建立重大事项集体讨论决议制度,重大事项、重大项目等在网络平台实时公开,接受监督。在质量监督上采取三级防控措施,一是建立监理负责制,由监理负责,重点对项目经理、项目技术负责人、安全员等关键任务建立人脸考勤,督促施工企业狠抓工程质量;二是建立工程质量抽检制,工程质量监督小组坚持每天深入工地,加大日常监管,主要领导平均每两天亲临一线督促检查,单就步游道项目,就督促施工单位整改不下30处,责令返工不止15处,通过高压整治,倒逼施工企业严格按图施工,严格施工流程,规范质量管理;三是邀请专家巡检。针对步游道项目工程施工过程的特殊性,为减少不必要的返工,加快项目进度,景区与泰宁5A景区建立合作关系,定期邀请专家配合设计单位对在工程质量进行联合检查,借鉴泰宁旅游景区创建5A景区的经验,帮助项目提质增效。如,九鲤湖生态停车场建设项目,为了确保在全县“一会两节”前投入使用,管委会携施工队伍与纵三线工程项目部开展比学赶超竞赛,比进度、比质量、比施工文明。通过攻坚,预计今年底前完成建设,可望提前工期约5个月。管委会在全县2016年度绩效考核中列为优秀等次。1名干部2016年度考核为优秀等级,1名干部晋升副高级职称。(莆田市旅游局 陈各辉)



(责任编辑:福建省 吴丽琼)


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